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近年来,长春市二道区以习近平总书记关于社会治理的重要指示精神为根本遵循,完善了“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系泛亚电竞官网,全面推进社会治理创新,加快形成共建共治共享的现代社会治理新格局。今年11月,全省第一家区级矛调中心——二道区社会治理综合服务中心(二道区社会矛盾调处化解中心)正式投入使用。该中心既有综合服务的功能,也有矛盾调处化解的功能,充分彰显了二道区委政法委坚持以人民为中心的发展理念、立足“为之于未有,治之于未乱”的善治理念,通过创新并发展新时代“枫桥经验”,构建起专职化、多元化、全覆盖的社会治理新格局、新“枫”景。
11月30日,二道区社会治理综合服务中心(二道区社会矛盾调处化解中心)揭幕并投入使用,这标志着二道区实现了“区、街道(镇)、社区(村)、小区(组)”四级矛调实体化运行,标志着二道区四级社会治理体系已逐步形成并完善。该中心的落成让老百姓遇到问题有地方“找说法”,实现了群众诉求“一站式”办理、矛盾纠纷“一揽子”解决的目标,在全面提升社会治理能力和治理水平方面蹚出了一条新路子。
回溯到今年2月。为快速推进区级中心建设,二道区委、区政府高度重视、高位统筹,集中研究推进基层治理创新工作,成立了以区委书记陈铁志、区长刘江任组长的领导小组,下设区矛调大厅建设筹备组,由区委常委、区委政法委书记王醒时任筹备组组长,并将筹备工作列为全区深化改革重点推进项目课题。他们运用“五化”工作法,制定“进度表”“作战图”“流程册”,全员联动、分兵把口,快速完成了项目选址、机构设立、人员配备、制度保障等工作。
该中心使用面积为3337平方米泛亚电竞官网,设置了接待导引区、受理初调区、深度调解区、诉讼速裁区、综合研判指挥中心5个区域,包含人民调解、公安调解、劳动仲裁、诉前服务等14个开放式“初调窗口”泛亚电竞官网,充分发挥多部门联动优势,使辖区社会矛盾纠纷得到及时调解,确保实现矛盾纠纷多元调解、公共法律服务、社会心理服务、综合指挥信息研判和诉讼速裁5大功能。
王醒时介绍,在“1+9+N+X”社会治理模式中,“1”指二道区社会治理综合服务中心(二道区社会矛盾调处化解中心)。采用集中常驻、涉事部门随叫随驻、共建力量按需入驻等方式,整合全区38家部门、单位,提供集中服务,依托大数据治理平台对全区社会治理发布指令,集公共法律服务、多元调解、诉讼服务及综合监督等职能,促进问题处置,力争成为矛盾纠纷的“终点站”;“9”指8街道、1镇矛调中心。各街道(镇)依托平安建设科(综治中心)对上承接区社会治理中心转办任务,对下指导本街道(镇)综治中心及各社区(村)矛调站,确保工作无缝衔接;“N”指各社区(村)矛调站。依托社区(村)综治中心,在辖区各社区(村)建立矛盾纠纷调解站,负责将区域内的人、事、物统一纳入网格治理,发挥矛盾纠纷调处化解“主战场”作用,汇聚民意,为群众破解难题,实现“大事不出街道(镇)、小事不出社区(村)”;“X”指各小区矛调室。将矛盾化解机制再向前推一步,确保“矛盾不出小区”。
“‘X’矛调工作室设立在哪个小区,调解员就在哪个小区的居民中选聘,发挥人民群众的力量,发挥‘X’的‘前哨所’作用,营造‘微治理’环境,对群众生产、生活中存在的困难、问题做到早发现、早排查、早介入、早处理,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,通过群众自治和公众参与的民主实践,增强群众的民主意识,让‘微治理’富有活力、更有效率。”工作人员说。
今年6月5日,长春市市政设施维护管理中心委托某施工单位在二道区亚泰社区维修地下管网。施工结束后,因为路面恢复的问题,亚泰社区桃花苑小区的业主、小区东门几家店铺的负责人与施工方发生了矛盾。小区矛调室的调解员杨大哥得知此事后,主动靠前,组织双方进行调解。施工方表示泛亚电竞官网,只能修围挡里面的路面。小区业主表示,因为施工原因导致路面塌陷,希望全部修复。双方僵持不下。杨大哥努力平复双方的情绪,同时,将情况向社区作了汇报。很快,社区协调长春市维管中心委托三方施工单位对路面进行了全部修复,店铺负责人和业主都非常满意,都说杨大哥这事管得好、办得好。
“杨大哥就是矛盾纠纷调解室的调解员。‘X’的矛盾调解员来自群众身边,又服务群众,能第一时间发现问题并解决问题。正是有了一批像杨大哥这样的调解员,发生在群众身边的矛盾纠纷总能及时解决。”工作人员介绍,二道区制定了详细的考核评分机制,以此激发调解员的工作活力。考评之外,还会定期培训。“X”的运行,已经在全区铺开。目前,在二道区,像杨大哥这样来自群众的兼职调解员有132名,每天活跃在群众身边,方便、快捷、高效地调解矛盾纠纷,得到了群众的普遍称赞。
在二道区荣光街道,以党建为引领开展的社会治理工作卓有成效,他们积极探索社会组织参与社区治理的新模式。以民丰社区为例,该社区已成功试点实施了一系列党建品牌活动,如“荣光红·幸福院”,这些活动不仅提升了社区的治理效能,也为居民提供了优质的服务。为了更好地实现基层治理,街道、社区按照标准化要求打造了社区党群服务中心,搭建起协商平台,组织人大代表、政协委员以及无党派人士围绕社区治理有关内容进行座谈、研讨,为街道、社区各项公众事业出谋划策泛亚电竞官网,为解决群众“急难愁盼”问题贡献力量,重视发挥听证会、协调会、议事会“三会”自治机制作用,楼组长、党员代表、居民代表、妇女代表及志愿者及时了解项目实施内容、实施程序和受益范围,凝聚共识,协力解决了小区旧城改造、停车难、广场设计等居民关切的问题。
与此同时,为不断推进社会协同再深入泛亚电竞官网,荣光街道承接了市妇女联合会的“早教360”项目,将一些优质教育机构资源引入社区,把早教服务免费送到居民家门口,累计普惠家庭221户。为进一步推动公益事业的发展,荣光街道还建立了“荣光红社区慈善基金”,向20家爱心企业募集了13.7万元资金,由长春市慈善总会及福彩机构进行一比一配比资金11万元,开展了22个公益创投项目。为更好地实现“居民事有人管、小区事有人问”泛亚电竞官网,荣光街道开设了四通社区“‘三长’共治园”,建设了开放式“三长”联络点。同时,邀请城开农投集团、长春润德集团、区人大干部队伍加入“双三长”,共同打造示范社区。
为打通基层治理的“神经末梢”,强化社区居民自治,实现社区居民自我教育、自我管理、自我服务,规范居民行为,保障居民合法权益,调动社区居民参与社区建设和管理的积极性。二道区东站街道十委社区十委大院依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,结合社区实际,制定了居民公约,让大院居民参与小区治理工作。同时,二道区鼓励成熟的小区、物业成立矛盾纠纷调解室,由居民自发选择小区内热心公益、热爱调解工作、声望较高的居民或“五老人员”在调解室内为群众排忧解难,小区氛围变得更加和谐稳定,群众好评连连。
法庭上,被告辩称:“我一直在外打工,房子好几年没住了,也没享受到你们的服务泛亚电竞官网,为啥要交物业费?”“民法典规定,业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的,业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。”经过法官释法明理,被告对该物业公司的服务和诉请予以认可泛亚电竞官网,双方达成和解。
“法官对人民调解员调解成功的案件及时进行司法确认,对调解不成功的纠纷及时登记立案,导入诉讼程序,完善‘社会调解优先、法院诉讼断后’的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,让百姓在家门口化解纠纷。”二道区社会治理综合服务中心主任王眸说,依托矛调中心开展的“执前和解、以督促履、以和促执”,将涉民生、中小微企业等辖区基层组织较为了解的案件统一分流至矛调中心进行执前督促及和解,积极引入人民调解力量,探索开展“法官+调解员”执前和解工作,督促义务人主动履行义务或促进当事人达成和解,是以法治保障二道区社会治理新模式有效实现的重要举措。这一举措让群众“少跑一里路、只进一扇门、解决一揽事”,推动司法服务靠前一步、能动司法更进一步,取得了事半功倍的效果。
法治保障还体现在政法各部门的主动作为上,二道区公安分局派员入驻中心后,强势推动“警地融合”工作走深走实,夯实基层基础工作。借鉴省内首家街道“矛调中心”(即东盛街道矛盾纠纷调处化解中心)的成功经验,发挥“公安+法院+司法+信访+行管部门”的联动效能,吸收行业协会、法律咨询、心理服务等社会力量,通过开展各类活动推进“三零”社区(村屯)创建工作。目前,排查并化解矛盾纠纷3212起,整改公共安全隐患114处。正是有了政法各部门的法治保障,二道区社会治理工作才取得了良好成效。
与此同时,二道区大力推行数据平台、APP应用,以智慧赋能为手段,向科技要战力,充分运用现代科技和信息化手段泛亚电竞官网,统筹推进大数据、云计算和物联网等各种信息数据的集成运用泛亚电竞官网,为提升社会治理整体效能和现代化治理水平提供有力支撑。通过整合“长春市市域社会治理信息平台”“二道区社会综合治理平台”“二道区社会矛盾纠纷调处化解中心研判指挥平台”“综治视联网平台”“政法801专网”“二道区民政管理系统”等,最大限度实现数据融合,促进部门间信息共享,为四级矛调体系赋能,及时将发现的各类信息、事件通过数据终端进行采集上报泛亚电竞官网,统筹做好矛盾纠纷排查调处、公共服务事项办理、基层平安创建、治安防范巡逻、法治宣传教育等工作,切实做到工作运行有序、办理及时高效,不断提升服务群众的时效性,提高了群众的获得感、安全感。
“五联工作机制”包括:“矛调中心+派出所”双核联建。建立“民警+调解员+网格长”联合小组,推进矛盾纠纷隐患、分析研判预警、重大矛盾纠纷调解“三对接”,实现矛盾纠纷化小化早;“人民调解+司法调解+行政调解”三调联动。建立矛盾纠纷“前窗接待-后台约访-集成解决”一体化处置机制,实现人民调解、行政调处、司法调判无缝对接;“包保领导+事权单位+属地街道”信访联解。分类梳理信访问题,建立“三级牵头”调处制度,指派相关职能部门牵头调处,实现分区分级化解难题;“党建+社会力量”多元联治。推进街道、社区及下沉职能部门、两代表一委员、基层代表、社会组织形成“五方会谈、六步议事”工作模式,对苗头性、隐患性矛盾能调尽调;综合“公安安全视频监控系统+综治视联网视频会议系统+网格化智慧调度系统”力量。将现代科技应用到矛盾排查、联动化解的全过程,实现矛盾纠纷一网打尽。
“五民工作法”指在社区创建全过程人民民主基层实践点,不断探索完善“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的工作方法,打造“家门口协商”议事平台,把民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿社区治理全过程、全链条,办好群众身边的小事、关注的难事、想办的实事,推动全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。通过“五民工作法”,形成提出问题、解决问题的闭环流程,实现居民自我管理、自我服务。
家住万通小区的王阿姨最近挺闹心,楼上装修泛亚电竞官网,下水管接错导致漏水,自己家“汪洋”一片,但对方却不愿意负责,微信、电话均联系不上。该小区矛盾调解室的调解员朴忠清得知王阿姨的难题后,及时上门询问王阿姨是否需要帮助。情绪激动的王阿姨向朴忠清说了自己的诉求:要求对方维修自己家的地板和墙面。朴忠清安抚了王阿姨,将王阿姨家的情况告知了社区矛调站,社区矛调站联系了派出所、司法所、律师组成调解小组,着手解决此事。多部门联合进行了多轮调解,最终,楼上住户表示愿意赔偿王阿姨的损失。这时,王阿姨心里的石头总算落了地,她拉着朴忠清不停地说着感谢的话。
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当地时间12月5日,“绿色金融与气候应对:中国银行业的角色与机遇”边会在 《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)中国角举行。边会期间发布了中国银行迪拜分行和阿联酋大学研究团队联合完成的《阿拉伯联合酋长国企业可持续发展报告》。该报告由中国银行迪拜分行行长潘鑫源与阿联酋大学商业和经济学院院长默罕默德·马迪共同发布。
潘鑫源表示,COP28东道国阿联酋是率先提出“碳中和”计划目标的中东国家,通过实施系列愿景规划,成为经济多元化和低碳转型发展的区域引领者。而在阿联酋及中东这片热土上,来自中国的企业、建设者和金融机构,在区域国家可持续发展进程中,在一大批标杆性绿色能源和基建项目上,在蓬勃发展的绿色金融领域,不断贡献着汗水、智慧和力量,成为共建发展的典范。
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中新网西安12月6日电 (杨英琦 阿琳娜)记者6日从陕西省文物局获悉,日前《考古Archaeology》杂志新出版的2024年第一期评选出了“2023年度世界十大考古发现”,陕西西安汉文帝霸陵发现的动物殉葬坑入选,为中国唯一入选者。据了解,这是霸陵的考古成果继荣获“2021年度全国十大考古新发现”“2021年陕西省六大考古发现”之后再获殊荣。
汉文帝霸陵位于陕西省西安市灞桥区狄寨街道江村东部白鹿原的西端,其东北约800米处为窦皇后陵,西南约2000米处为薄太后南陵。霸陵和南陵周围的大型外藏坑中出土了各类陶俑、陶器、铁器、铜器、金银器、马骨等大量汉代珍贵文物。在其相对较远的很多小型殉葬坑中发现了大量的珍禽异兽骨骼,葬具有陶棺、砖栏和木椁,随葬品有陶容器、陶俑等,宛若汉文帝时期皇家苑囿的地下动物园。
考古工作者在霸陵共发掘23座动物殉葬坑,发现动物种类共计11个属种,包括鸟类2种和兽类9种,均为珍稀野生动物,出土的动物种类既有现在仍生活在南方东洋界(热带或亚热带)的动物如印度野牛、马来貘和绿孔雀,也有“秦岭四宝”中的三宝——金丝猴、大熊猫、羚牛。其中,虎、马来貘、牦牛、印度野牛在陕西省属首次发现。在南陵共发掘55座殉葬坑,殉葬动物有鸟类、兽类和爬行类。经初步鉴定,发现的动物种类共计30个属种,包括鸟类18个属种、爬行类1种和兽类(哺乳类)11种泛亚电竞官网,包括金雕、绿孔雀、褐马鸡、丹顶鹤、金丝猴、猕猴、虎、鬣羚、鹅喉羚、梅花鹿、狍子等30种珍稀野生动物骨骸,其中,最为重要的是,首次在陕西省发现了爬行动物龟鳖目陆龟科的靴脚陆龟、鸟类犀鸟科的地犀鸟属。
据悉,霸陵的动物殉葬坑位于汉文帝陵墓西南约600米处的白鹿原西坡,形制为接近东西向长方形的竖穴土坑,走向和薄太后南陵动物殉葬坑明显不同,其兽类动物头骨均在东边,朝向汉文帝霸陵。南陵的兽类动物头骨均在南边,朝向薄太后南陵。霸陵考古勘探新发现有60多座殉葬坑,加之1966年考古工作者曾在此发掘清理了47座从葬坑泛亚电竞官网,出土了马、羊、猪、狗、鸡、鹅、鹤等禽兽骸骨,因此,该区域原应分布有上百座排列有序的殉葬坑。(完)
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据披露,该局琅岐舰近日在东山县兄弟屿海域执行巡逻任务时,发现一艘吃水较深,且未打开AIS系统的船舶正在海面上快速行驶泛亚电竞官网,形迹十分可疑。随后,海警执法员立即对其喊话,要求其停船接受检查,但该船舶拒不停船,且试图改变方向加速驶离。在多次喊话无效后,琅岐舰快速追击,截停嫌疑船舶,并找准时机,强行跳帮登临检查。
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孙淑强表示,今年的合作项目呈现出主题范围广、学员数量多、学员代表性强的特点。项目课程的主题涵盖了贸易投资、数字经济、绿色发展、产能合作、基础设施、农林渔业等两国经贸合作重点领域,也是“昌明大马”建设着力发展的新兴领域。项目为两国优秀人才搭建交流平台,为两国共享互鉴发展经验拓宽渠道,为双边经贸合作提质升级持续加力。
来自半岛林业局的学员代表Sapari在幻灯片中,以一个“WOW”的表情开始分享自己的感受。他用“富有成效的时光”形容自己在中国的学习经历,中国在植树造林、防治荒漠化、打造“绿色长城”的经验让他尤其印象深刻。Sapari说,在中国期间,他不仅仅从学习课程中受益,也通过参观,体验到中国在基础设施、农业和绿色技术的成就。“你学得越多,你就越发现你有很多东西要学。”Sapari说。(完)
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